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作者：高文书（中国社会科学院大学副校长、教授）
中国式现代化是人口规模巨大的现代化，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。我国要实现第二个百年奋斗目标，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，必须高度重视人口问题。习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调，“人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，必须着力提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑中国式现代化”。我们要正确看待我国人口发展新形势，着力提高人口整体素质，发挥巨大人力资源优势，促进人的全面发展和全体人民共同富裕，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
一、全面认识、正确看待我国人口发展新形势
二十届中央财经委员会第一次会议指出，“当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。”准确把握人口变化趋势性特征，深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战，对于谋划好人口长期发展、推进中国式现代化建设具有重大意义。
第七次全国人口普查结果显示，全国人口共万人，与年第六次全国人口普查数据相比，增加万人，增长5.38%，年平均增长率为0.53%，比年到年的年平均增长率0.57%下降0.04个百分点。数据表明，我国人口10年来继续保持低速增长态势。国家统计局公布的数据显示，年末我国总人口万人，比上年末减少85万人，60余年来首次出现下降；全年出生人口为万人，比上年减少万，也是数十年来首次降到万以下；60岁及以上人口万人，占全国人口的19.8%，老龄化程度继续加深。根据联合国的报告，生育水平下降、总人口进入慢增长或负增长时代已经成为国际人口变化的大趋势。我国人口虽然出现下降，但仍有14亿多人，人口规模依然巨大，到年仍将在13亿人左右，是仅次于印度的世界第二人口大国，远高于第三位的美国，人力资源充沛、超大规模市场的优势将长期存在。
据国家卫健委中国人口发展与研究中心的预测，我国人口总量将相继经历零增长和负增长，人口负增长将呈现出近期慢、远期快的态势，人口负增长将持续到本世纪末之后；同时，也应看到“人口红利”没有消失，发展动力依旧强劲。人口红利既要看总量、更要看质量，既要看人口、更要看人才。我国有近9亿劳动力，每年新增劳动力都超过万，人力资源丰富仍然是中国的突出优势。更重要的是，我国接受高等教育的人口已超过2.4亿，新增劳动力平均受教育年限达到14年，“人才红利”正在形成。
人口总量出现下降的同时，老龄化程度不断加深，人口老龄化率快速上升会对我国发展带来一定挑战。这些都是经济社会发展的普遍规律，需要正确予以看待。最新数据显示，我国人均预期寿命提高到78.2岁。“我国60岁及以上人口中，约半数为60到69岁的低龄老年人，不少人具有知识、经验、技能的优势，身体状况尚佳，在自愿的基础之上，可以继续为经济社会发展发挥余热。虽然少子化、老龄化趋势明显，但我国劳动年龄人口规模巨大，仍处于有利于经济发展的人口红利期。
二、着力提高人口整体素质
提高人口素质关系国家和民族未来，关系千家万户幸福。新征程上，着力提高人口整体素质，不断提升人们道德水准、文明素养、科学文化素质，持续创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，我们就一定能推动提升人口发展水平，更好服务经济社会高质量发展。
全面提高人口科学文化素质。教育是提高人口科学文化素质的最重要途径，是推动“人口红利”向“人才红利”转变的关键。在全球发展中国家中，中国的文盲率最低。我国已建成包括学前教育、初等教育、中等教育、高等教育等在内的当今世界规模最大的教育体系，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国家行列。九年制义务教育极大地提升了中国人口科学文化素质。我国劳动年龄人口平均受教育年限从年的9.7年，增加到年的10.8年；劳动者教育水平的不断提高，高等教育进入大众化阶段，为现代化建设提供了坚实的人力资源基础。但是，与发达国家相比，我国的教育差距还非常明显，我国需要继续大力发展教育事业。
全面提升人口健康素质。健康是影响整个生命周期的重要人力资本构成。我国居民健康水平大幅提升，与发达国家之间的差距明显缩小。但是，我国人口健康面临人口结构和生活方式转变带来的挑战和威胁。过度的工作压力、快速的工作节奏导致患病率提升，疾病年轻化态势日趋显著。青少年营养健康和视力问题日益突出。全面提升人口健康水平，需要建立全民健康计划，塑造健康生活。需要制定实施国民营养计划，推进健康饮食文化建设。需要完善公共卫生应急体系，完善医疗卫生服务制度。需要优化医疗照护，延长国民健康生命周期，促进国民健康平等。同时，重点
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